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溫州市住房公積金2018年年度報告
發布日期:2019-03-29 15:40:29瀏覽次數: 來源:市住房公積金管理中心 字體:[ ]

根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經溫州市住房公積金管理委員會審議通過,現將溫州市住房公積金2018年年度報告公布如下:

一、機構概況

(一)住房公積金管理委員會:溫州市住房公積金管理委員會有25名委員、13名特邀委員,2018年召開1次會議,審議通過的事項主要包括:溫州市2017年住房公積金歸集及使用計劃執行情況和2018年住房公積金歸集及使用計劃;溫州市2017年住房公積金業務收支、增值收益分配決算和2018年住房公積金業務收支、增值收益分配預算;溫州市住房公積金管理中心關于提請審議進一步調整我市住房公積金若干業務政策規定的建議;關于溫州市住房公積金2017年年度報告審議情況的報告。

(二)住房公積金管理中心:溫州市住房公積金管理中心為溫州市人民政府直屬的不以營利為目的的參照公務員法管理正處級事業單位,設5個處室,3個管理部,8個分中心。從業人員257人,其中,在編119人,非在編138人。

二、業務運行情況

(一)繳存:2018年,新開戶單位2792家,實繳單位20549家,凈增單位2070家;新開戶職工11.47萬,實繳職工66.52萬人,凈增職工7.54萬人;繳存額116.57億元,同比增長11.27%。2018年末,繳存總額853.37億元,同比增長 15.82%;繳存余額365.04億元,同比增長6.88%。

(二)提取:2018年,提取額93.08億元,同比增長18.63%;占當年繳存額的79.85%,比上年增加4.96個百分點。2018年末,提取總額488.33億元,同比增長23.55%。

(三)貸款:

1.個人住房貸款:個人住房貸款最高額度70萬元,其中,單繳存職工最高額度50萬元,雙繳存職工最高額度70萬元。

2018年,發放個人住房貸款1.06萬筆56.64億元,同比分別下降9.30%、11.07%。其中,市中心發放個人住房貸款0.42萬筆24.32億元,樂清分中心發放個人住房貸款0.11萬筆7.38億元,瑞安分中心發放個人住房貸款0.11萬筆6.70億元,永嘉分中心發放個人住房貸款0.09萬筆5.32億元,洞頭分中心發放個人住房貸款0.03萬筆1.25億元,文成分中心發放個人住房貸款0.02萬筆1.07億元,平陽分中心發放個人住房貸款0.12萬筆4.46億元,泰順分中心發放個人住房貸款0.04萬筆1.31億元,蒼南分中心發放個人住房貸款0.12萬筆4.83億元。

2018年,回收個人住房貸款35.17億元,同比增加6.95%。其中,市中心16.35億元,樂清分中心3.64億元,瑞安分中心3.78億元,永嘉分中心2.10億元,洞頭分中心0.60億元,文成分中心0.83億元,平陽分中心2.61億元,泰順分中心1.84億元, 蒼南分中心3.42億元。

2018年末,累計發放個人住房貸款18.89萬筆614.86億元,貸款余額359.88億元,同比分別增長5.94%、10.15%、6.35%。個人住房貸款余額占繳存余額的98.59%,比上年減少0.49個百分點。

2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2018年,發放支持保障性住房建設項目貸款0億元,回收項目貸款0億元。2018年末,累計發放項目貸款0億元,項目貸款余額0億元。

(四)購買國債:2018年,購買(記賬式、憑證式)國債0億元,(兌付、轉讓、收回)國債0億元。2018年末,國債余額0億元,比上年減少(增加)0億元。

(五)融資:2018年,融資0億元,歸還0億元。2018年末,融資總額0億元,融資余額0億元。

(六)資金存儲:2018年末,住房公積金存款7.62億元。其中,活期0.27億元,1年(含)以下定期0億元,1年以上定期0億元,其他(協定、通知存款等)7.35億元。

資金運用率:2018年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的98.59%,比上年減少0.49個百分點。

三、主要財務數據

(一)業務收入:2018年,業務收入121734.51萬元(剔除內部調劑資金利息收入為119714.33萬元),同比增長6.99%。其中,市中心55897.54萬元(剔除內部調劑資金利息收入為53877.36萬元),樂清分中心15107.06萬元,瑞安分中心14611.93萬元,永嘉分中心8311.89萬元,洞頭分中心1770.35萬元,文成分中心2781.84萬元,平陽分中心7698.14萬元,泰順分中心3823.11萬元,蒼南分中心11732.65萬元;存款利息5669.90萬元,委托貸款利息 114035.23萬元,國債利息0萬元,其他2029.38萬元(剔除內部調劑資金利息收入為9.19萬元)。

(二)業務支出:2018年,業務支出64275.26萬元(剔除內部調劑資金利息支出為 62255.08萬元),同比增長11.67%。其中,市中心30345.30萬元,樂清分中心7426.02萬元(剔除內部調劑資金利息支出為7374.69萬元),瑞安分中心7446.43萬元(剔除內部調劑資金利息支出為 7434.89萬元),永嘉分中心4273.01萬元(剔除內部調劑資金利息支出為 3959.43萬元),洞頭分中心1020.18萬元(剔除內部調劑資金利息支出為 876.34萬元),文成分中心1370.47萬元(剔除內部調劑資金利息支出為1365.89萬元),平陽分中心4599.05萬元(剔除內部調劑資金利息支出為3770.77萬元),泰順分中心1956.89萬元(剔除內部調劑資金利息支出為 1633.61萬元),蒼南分中心5837.91萬元(剔除內部調劑資金利息支出為 5494.16萬元);支付職工住房公積金利息 53516.18萬元,歸集手續費 21.63萬元,委托貸款手續費 1348.67萬元,其他9388.78萬元(剔除內部調劑資金利息支出為 7368.60萬元)。

(三)增值收益:2018年,增值收益 57459.25萬元,同比增長2.34%。其中,市中心 25552.24萬元,樂清分中心7681.04萬元,瑞安分中心7165.50萬元,永嘉分中心4038.88萬元,洞頭分中心750.17萬元,文成分中心1411.37萬元,平陽分中心3099.09萬元,泰順分中心1866.22萬元,蒼南分中心5894.74萬元;增值收益率1.63%,比上年減少0.07個百分點。

(四)增值收益分配:2018年,提取貸款風險準備金24985.80萬元,提取管理費用4768.62萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金 27704.83萬元。

2018年,上交財政管理費用4768.62萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金24653.61萬元。其中,市中心上繳15239.38萬元,樂清分中心上繳樂清市財政局1639.29萬元,瑞安分中心上繳瑞安市財政局1460.00萬元,永嘉分中心上繳永嘉縣財政局1000.00萬元,洞頭分中心上繳洞頭區財政局71.76萬元,文成分中心上繳文成縣財政局670.00萬元,平陽分中心上繳平陽縣財政局981.19萬元,泰順分中心上繳泰順縣財政局325.00萬元,蒼南分中心上繳蒼南縣財政局3266.99萬元。

2018年末,貸款風險準備金余額227019.80萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金211014.86萬元。其中,市中心提取122091.44萬元,樂清分中心提取20920.60萬元,瑞安分中心提取23976.17萬元,永嘉分中心提取9105.29萬元,洞頭分中心提取1372.76萬元,文成分中心提取3326.85萬元,平陽分中心提取9712.60萬元,泰順分中心提取1974.96萬元,蒼南分中心提取18534.19萬元。

(五)管理費用支出: 2018年,管理費用支出4973.73萬元,同比增長10.89%。其中,人員經費2911.05萬元,公用經費768.74萬元,專項經費1293.94萬元。

市中心管理費用支出2240.24萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為1340.35萬元、207.38萬元、692.51萬元;樂清分中心管理費用支出524.04萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為258.71萬元、19.16萬元、246.17萬元;瑞安分中心管理費用支出460.49萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為253.58萬元、25.98萬元、180.93萬元;永嘉分中心管理費用支出308.56萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為190.12萬元、23.74萬元、94.70萬元;洞頭分中心管理費用支出227.49萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為172.79萬元、32.54萬元、22.16萬元;文成分中心管理費用支出224.34萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為144.80萬元、79.54萬元、0.00萬元;平陽分中心管理費用支出309.77萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為189.20萬元、103.44萬元、17.13萬元;泰順分中心管理費用支出312.00萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為170.00萬元、134.00萬元、8.00萬元;蒼南分中心管理費用支出366.80萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為191.50萬元、142.96萬元、32.34萬元。

四、資產風險狀況

(一)個人住房貸款:2018年末,個人住房貸款逾期額 511.00萬元,逾期率0.142‰。其中,市中心0.204‰,樂清分中心0.183‰,瑞安分中心0.152‰,永嘉分中心0.000‰,洞頭分中心0.000‰,文成分中心0.000‰,平陽分中心0.000‰,泰順分中心0.000‰,蒼南分中心0.097‰。

個人貸款風險準備金按(貸款余額)的6.31%提取。2018年,提取個人貸款風險準備金24985.80萬元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0.00萬元。2018年末,個人貸款風險準備金余額227019.80萬元,占個人住房貸款余額的6.31%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.23%。

(二)支持保障性住房建設試點項目貸款:2018年末,逾期項目貸款0萬元,逾期率0‰。

項目貸款風險準備金按貸款余額的0%提取。2018年,提取項目貸款風險準備金0萬元,使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元,項目貸款風險準備金余額0萬元,占項目貸款余額的0%,項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金余額的比率為0%。

(三)歷史遺留風險資產:2018年末,歷史遺留風險資產余額0萬元,比上年減少0萬元,歷史遺留風險資產回收率0%。

五、社會經濟效益

(一)繳存業務: 2018年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長11.20%、12.78%和11.27%。

繳存單位中,國家機關和事業單位占20.88%,國有企業占3.60%,城鎮集體企業占0.88%,外商投資企業占0.56%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占65.87%,民辦非企業單位和社會團體占1.20%,其他占7.01%。

繳存職工中,國家機關和事業單位占36.26%,國有企業占10.74%,城鎮集體企業占0.66%,外商投資企業占1.08%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占45.69%,民辦非企業單位和社會團體占0.30%,其他占5.27%;中、低收入占99.97%,高收入占0.03%。

新開戶職工中,國家機關和事業單位占12.43%,國有企業占6.48%,城鎮集體企業占0.13%,外商投資企業占1.25%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占73.08%,民辦非企業單位和社會團體占0.25%,其他占6.38%;中、低收入占99.76%,高收入占0.24%。

(二)提取業務: 2018年,24.39萬名繳存職工提取住房公積金93.08億元。

提取金額中,住房消費提取占79.86%(購買、建造、翻建、大修自住住房占37.38%,償還購房貸款本息占36.03%,租賃住房占6.44%,其他占0.01%);非住房消費提取占20.14%(離休和退休提取占11.82%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.01%,戶口遷出本市或出境定居占0.01%,其他占8.30%)。

提取職工中,中、低收入占99.89%,高收入占0.11%。

(三)貸款業務:

1.個人住房貸款:2018年,支持職工購建房127.02萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為16.36%,比上年增加2.07個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出111298.11萬元。

職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占21.47%,90-144(含)平方米占61.29%,144平方米以上占17.24%。購買新房占48.61%(其中購買保障性住房占0.49%),購買二手房占51.36%,建造、翻建、大修自住住房占0.03%,其他占0%。

職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占46.80%,雙繳存職工申請貸款占53.20%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.00%。

貸款職工中,30歲(含)以下占23.79%,30歲-40歲(含)占44.59%,40歲-50歲(含)占27.54%,50歲以上占4.08%;首次申請貸款占84.56%,二次及以上申請貸款占15.44%;中、低收入占99.90%,高收入占0.10%。

2.異地貸款:2018年,發放異地貸款201筆10053.60萬元。2018年末,發放異地貸款總額29112.80萬元,異地貸款余額26948.06萬元。

3.公轉商貼息貸款:2018年,發放公轉商貼息貸款4025筆224132.80萬元,支持職工購建住房面積39.60萬平方米,當年貼息額7694.09萬元。2018年末,累計發放公轉商貼息貸款12418筆691197.50萬元,累計貼息13268.49萬元。

4.支持保障性住房建設試點項目貸款:2018 年末,累計試點項目0個,貸款額度0億元,建筑面積0萬平方米,可解決0戶中低收入職工家庭的住房問題。0個試點項目貸款資金已發放并還清貸款本息。

(四)住房貢獻率:2018年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為131.58%,比上年減少12.22個百分點。

六、其他重要事項

(一)當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

1.當年機構及職能調整情況。溫州市住房公積金管理中心增設審計稽核處,主要承擔住房公積金審計稽核工作。同時,按照“撤一建一”要求,將人事處調整到辦公室掛牌。

溫州市住房公積金管理中心辦公地址,搬遷至市會展路1288號市民中心B幢6樓。鹿城管理部,搬遷至市會展路1268號市民中心A幢二樓;龍灣管理部,搬遷至市龍灣區永中街道府后路77號龍灣區行政服務中心東裙樓三樓;瑞安分中心窗口,搬遷至瑞安市文莊路777號瑞安市行政審批中心一樓;蒼南分中心窗口,搬遷至蒼南縣靈溪鎮春暉路99號蒼南縣行政審批服務中心二樓。

2.受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。溫州市住房公積金受委托辦理繳存業務的銀行3家,辦理貸款業務的銀行13家,沒有發生變化。

(二)當年住房公積金政策調整及執行情況。

1.當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況:

2018年度住房公積金繳存工資基數按職工本人2017年月平均工資確定,繳存工資基數不低于2017年全市職工月平均工資的60%,不得超過2017年全年職工平均工資的3倍。

2018年度全市住房公積金繳存比例下限為5%,上限為12%。機關、事業單位、社會團體繳存比例按12%執行。企業、民辦非企業繳存單位可在5%至12%區間內,自主確定住房公積金繳存比例,不再履行報批手續。

2.當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況:

(1)個人住房公積金貸款最高額度和最低(保底)額度的確定由原按借款人職工家庭確定單一額度方式調整為按職工家庭借款人及配偶雙人繳存、單人繳存住房公積金兩種情形分別確定。

——借款人及配偶雙方繳存住房公積金的,市區、各縣(市、區)個人住房公積金貸款最高額度、最低(保底)額度分別調整如下:

①市區(鹿城區、龍灣區、甌海區)、樂清、瑞安最高額度由80萬元調整為70萬元、最低(保底)額度由35萬元調整為25萬元。

②永嘉最高額度由80萬元調整為60萬元,洞頭、文成最高額度仍保持60萬元,永嘉、洞頭、文成等最低(保底)額度分別由原35萬元、30萬元、35萬元統一調整為20萬元。

③平陽、泰順、蒼南最高額度仍保持50萬元、最低(保底)額度由原25萬元調整為20萬元。

——借款人單方繳存住房公積金的,市區、各縣(市、區)個人住房公積金貸款最高額度、最低(保底)額度分別調整如下:

①市區(鹿城區、龍灣區、甌海區)、樂清、瑞安等住房公積金貸款最高額度由原80萬調整為50萬元、最低(保底)額度由35萬調整為20萬元。

②永嘉、洞頭、文成等住房公積金貸款最高額度分別由原80萬元、60萬元、60萬元統一調整為40萬元,最低(保底)額度分別由原35萬元、30萬元、35萬元統一調整為15萬元。

③平陽、泰順、蒼南等住房公積金貸款最高額度由原50萬元調整為30萬元、最低(保底)額度由原25萬元調整為15萬元。

(2)貸款額度計算方法,原“以繳存余額乘以倍數計算貸款額度”調整為“以近一年住房公積金月平均余額乘以按繳存時限確定的倍數計算貸款額度”。 計算公式為:貸款額度=借款人近一年的住房公積金月平均余額×按繳存時限確定的倍數+配偶近一年的住房公積金月平均余額×按繳存時限確定的倍數(貸款額度計算至千元,取千元整數)。

①月平均余額是指職工申請個人住房公積金貸款時近12個月的月均余額(不足12個月的按實際月數計算)。

②繳存時限倍數的確定,以繳存時限小于等于12個月為4倍作為基準,繳存時限每增加12個月倍數增加1倍,最高增至10倍(繳存時限倍數的確定見附表)。

③原異地繳存職工轉移到我市繼續繳存的,可依職工的申請,根據全國異地轉移接續平臺的信息,將異地繳存的時間予以確定繳存時限倍數。

(3)首付比例,繳存職工家庭購買、建造、翻建、大修首套自住住房,申請個人住房公積金貸款的,貸款首付款比例由原不得低于20%調整為不得低于30%。繳存職工家庭已擁有1套自住住房,為改善居住條件購買、建造、翻建、大修家庭第二套自住住房申請個人住房公積金貸款的,貸款首付款比例由原不得低于30%調整為不得低于50%。

(4)職工家庭貸款次數控制。職工家庭購買、建造、翻建、大修自住住房已使用個人住房公積金貸款(含公轉商貼息貸款、異地個人住房公積金貸款)2次的,暫停其第3次個人住房公積金貸款的申請。2018年6月1日前已獲得過個人住房公積金貸款的(含已結清的),均計算為1次貸款次數。

①有關條款中“已獲得過個人住房公積金貸款”是指已登記審核通過的個人住房公積金貸款(含公轉商貼息貸款)。

②職工已在本市開具過異地貸款繳存證明的,在我市申請個人住房公積金貸款時應核查異地貸款(含公轉商貼息貸款)的發放情況后予以認定貸款次數。

③職工持異地貸款繳存證明來我市購房申請個人住房公積金貸款的(含公轉商貼息貸款),根據繳存地出具的異地繳存證明上的貸款次數和本市已獲得過的貸款次數予以認定貸款次數。

3.當前住房公積金貸款利率執行標準情況:

5年期以下(含5年)的個人住房公積金貸款年利率繼續執行2.75%;5年期以上的個人住房公積金貸款年利率繼續執行3.25%。

(三)當年服務改進情況。

溫州市住房公積金開通了住房公積金綜合服務平臺,涵蓋網站、網廳、12329短信、12329熱線、微信、手機APP、自助終端、微博等八大渠道,實現了住房公積金4大類、30項業務100%實現網上辦理;實現了住房公積金業務可通過浙里辦APP、省政務服務網、支付寶APP、甌E辦自助終端等渠道辦理;同步實現了線上打印的住房公積金繳存和異地貸款繳存證明自帶電子印章,可以直接使用。

(四)當年信息化建設情況。

溫州市是省綜合服務平臺建設項目的試點城市之一。9月份,溫州市住房公積金綜合服務平臺建設項目,以全省第一高分通過了省建設廳專家組的綜合驗收。

6月,溫州市住房公積金電子檔案系統正式上線試運行,實現了窗口資料一次拍照重復使用,方便群眾辦理住房公積金業務。建成了可視化運維平臺,實現了年度報告、貸款、歸集、提取和資金需求等五方面的可視化轉換,為決策提供信息支撐和分析。

(五)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。溫州市住房公積金管理中心榮獲“省級文明單位”、“省建設系統目標責任制考核優秀單位”、“省住房和城鄉建設系統十佳政務新媒體”、“市級先進基層黨組織”、“市機關黨建工作優秀單位”稱號。溫州市住房公積金管理中心業務管理處榮獲“省級工人先鋒號”稱號;永嘉分中心、蒼南分中心榮獲“省級文明單位”稱號;瑞安分中心、平陽分中心榮獲“省級五四紅旗團支部”稱號;樂清分中心、瑞安分中心、永嘉分中心、平陽分中心、泰順分中心、蒼南分中心等在當地榮獲“目標責任制考核優秀單位”稱號。

(六)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。

對不按規定為職工辦理住房公積金賬戶設立手續的樂清一家單位依法進行行政處罰,并申請法院強制執行。



                                                                                                                                      溫州市住房公積金管理中心

                                                                                                                                              2019年3月29日

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